Тақырыпты оқығанда ойыңызға тек жалғызбасты ана мен оның балалары келуі мүмкін. Бірақ, қоғамда отбасын өзі асырап отырған ана ғана емес, әке де жетерлік. Олардың әлеуметтік, құқықтық, экономикалық жағдайы туралы көбі ойлай бермейді. Өйткені оны қоғам осал топтар қатарында деп есептейді. Десе де, үкімет толық емес отбасы мүшелеріне арнайы жеңілдіктер мен құқықтық ерекшеліктер қарастырған. Бүгінде толық емес отбасылардың жай-күйі қалай? Шағын ізденіс жасап көрдік.
Мемлекет басшысы Қ.Тоқаев «Ұрпақтар сабақтастығы» республикалық форумында «Мықты және бақытты отбасы – келісімді қоғамның негізгі құрамдас бөлігі және мемлекеттің сенімді тірегі. Отбасында ең жақын адамдардың үлгі-өнегесі мен ықпалының арқасында адам мен азамзаттың бойындағы отаншылдық пен жауапкершілік, инабаттылық пен үлкенді сыйлау, еңбексүйгіштік пен өзін-өзі жетілдіруге деген ұмтылыс сияқты қасиеттер тәрбиеленеді. Жақын ортада адамның биік адамгершілік ұстанымдары мен гуманистік мұраттарға негізделген дүниетанымының негізі қаланады» деп атап өтті.
Ресейлік физик Дмитрий Моркович өзінің «Жалпы әлеуметтану» кітабында әлемде жалпы қабылданған біртұтас отбасы түрі жоқ екенін айтады. Өткен ғасырда отбасы институты айтарлықтай өзгерістерге ұшырады, нәтижесінде қазіргі адамзаттың әртүрлі неке, отбасы құрылымы пайда болды. Ол отбасы институтындағы мұндай өзгерістердің мән-жайларын әлемдік экономика, құқық, саясат, дін, медицина, педагогика және психология саласындағы макроәлеуметтік процестер мен құбылыстардың көптігі дейді.
Толық емес отбасыларда балаларды тәрбиелеу, экономикалық-тұрмыстық, әлеуметтік, эмоционалды-психологиялық, рухани-құндылық және басқа функцияларды орындау үшін жауапкершіліктің барлық ауыртпалығы тек бір ата-анаға жүктеледі. Толық емес отбасылардың балалар тәрбиесінде және психологиялық сипаттағы өзіндік ерекшеліктері бар екенін атап өткен жөн. Осыған байланысты осы отбасыларды әлеуметтік қолдауды жіті қарау қажет. Көп жағдайда мұндай отбасыларда балаларды аналары тәрбиелейді. Бала күтімі рөлін негізінен әйелге жүктейтін гендерлік рөлдерді бөлу көбінесе әкелердің бала тәрбиесіне нашар қатысуына және баланы асырауға алимент төлеу проблемасына әкеледі. Әлеуметтанушылардың зерттеуіне сүйенсек, кәмелетке толмаған балаларды асырап-бағуға алимент өндіріп алу туралы талап арыздар бойынша азаматтық істер саны 2016 жылғы 7117 жағдайдан 2020 жылы 6228 жағдайға дейін төмендеген. Бұйрық өндірісі істері бойынша кәмелетке толмаған балаларды асырауға алимент өндіріп алу туралы азаматтық істер саны да 2016 жылғы 40 192 жағдайдан 2020 жылы 36 653 жағдайға дейін төмендеді. Бұл ретте проблемалы алимент бойынша жағдайлардың саны 9,8%-ға өскен.
Қазақстанда кейбір отбасыда балаларды тәрбиелеу міндетін әкелері өз мойнына алады. Осындай жанұяларда әкелер ұрпағын өз беттерінше немесе жақындарының жәрдемімен өсіреді. Егер туыстарының қолдауы мен екінші ата-ананың көмегі болмаса, экономикалық, психологиялық және әлеуметтік қиындықтар пайда болатыны айтпаса да түсінікті. Баланы жалғыз тәрбиелеу – үлкен сын. Бұл жағдайда әкелер тек тәрбие берумен шектелмей, экономикалық, тұрмыстық, әлеуметтік және психологиялық міндеттерді де атқаруға мәжбүр. Баланың жан-жақты дамуына жағдай жасау және өмірдің барлық қырында табысты болуын қамтамасыз ету үшін әке оған көп көңіл бөлуі керек. Сонымен бірге, баланы жалғыз тәрбиелеп жатқан ата-ана жалғыздық пен оқшаулануды сезінуі мүмкін. Жалғызбасты әкелер қаржылық қиындықтарға тап болып, жұмыс пен бала тәрбиесін қатар алып жүруде күрделі жағдайларға кезігуі ықтимал. Қоғам мен мемлекеттің қосымша қолдауы болмаса, жалғызбасты ата-ана қаржылық және эмоционалды тұрғыдан қиыншылықтарға душар болып, бұл оның денсаулығы мен баланың жалпы жағдайына кері әсерін тигізетіні сөзсіз.
Осы дүниелерді ескере келе, толық емес отбасыларды қолдау қажет екенін түсінеміз. Өткен жылы Мемлекет басшысы Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы халықтың әлеуметтік осал санаттарының құқықтары жөніндегі уәкіл Светлана Жақыпованы қабылдады. Кездесу барысында халықтың тұрмыс сапасын арттыру және әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін институттық деңгейде жаңғырту мәселелері талқыланды. Ел Президенті Светлана Жақыповаға халықтың әлеуметтік жағынан осал топтарының құқықтарына кепілдіктер мен олардың заңды мүдделерін қамтамасыз ету жөнінде бірқатар тапсырма берді. Атап айтқанда, Президент көпбалалы аналар, жалғызбасты аналар және мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған аналар секілді әлеуметтік санаттағы топ өкілдерімен проактивті жұмыс істеу, сондай-ақ заңнама аясында олардың құқықтары мен мүдделерінің сақталуына қатаң бақылау жүргізу қажеттігін айтты. Мұнан бөлек, мүгедектігі бар адамдардың мәселесін шешуге айрықша назар аударып, осы санатқа жататын отандастарымыздың тұрмыс сапасын жақсартуға мүмкіндік беретін заңнамалық және институттық базаны жетілдіруге қатысты ұсыныстар әзірлеуді тапсырды.
Толық емес отбасылар толық отбасыларға қарағанда экономикалық жағынан осалдау болып келеді. Бұл туралы Қазақстандық қоғамдық даму институтының «Қазақстандық отбасылар – 2022» ұлттық баяндама деректерінде айтылды. Толық емес отбасылардың негізгі проблемаларының бірі – материалдық сипаттағы мәселелер. Алайда көпбалалы отбасылар ай сайын әлеуметтік жәрдемақымен қамтамасыз етілген, сондықтан мұндай отбасыларда аналары жұмыс істемейді. Ал жалғызбасты ата-аналар осындай әлеуметтік төлемдердің жоқтығына байланысты олардың жұмыс істеуі керек және оған мәжбүр. Толық емес отбасылардың әлеуметтік жағынан осалдығы негізінен үй алу, білім алуды төлеуде қиындық тудырады, өйткені бір ата-ананың табысы көп жағдайда осы мақсаттарға жетпейді.
Баяндамада айтылғандай, Қазақстанда толық емес отбасыларға қарағанда көпбалалы отбасыларға жасалатын жағдай жоғары деңгейде. Оларды қаржылай ғана емес, наградамен, тауар түрінде, құқықтық қызметтің ерекшелігімін қолдайды. Ал толық емес отбасыларды дәл мұндай қолдау тетіктері жоқ. Әлеуметтанулық сауалнама бойынша толық емес отбасылардың 43,9%-ы мемлекеттен толық көмек көрсетілмейтінін айтқан. Ал 22,3%-ы бұл санаттағыларға мемлекет назар аудармайтынына шағымданады. Респонденттердің 19,9%-ы мемлекеттен жасалатын жағдай жақсы екенін жеткізсе, 13,9%-ы жауап беруге қиналатынын жеткізген.
«Толық емес отбасылар отбасы саласындағы ең төменгі әлеуметтік стандарттардың қабылданған жүйесінде бөлек бөлінбегенін атап өткен жөн. Өмірдің кейбір бағыттарында ғана жеңілдіктер мен өтемақылар қарастырылған. Мысалы, осы мәртебеде кемінде үш жыл болған толық емес отбасылардан шыққан балалар үшін техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі және жоғары білімнің білім беру бағдарламаларын іске асыратын білім беру ұйымдарына оқуға түсу кезінде қабылдау квотасы көзделген. Сонымен қатар, тұрғын үй заңнамасында толық емес отбасылар халықтың әлеуметтік осал топтарына жатқызылған, осыған байланысты тұрғын үйге мұқтаж және есепте тұрған адамдарға коммуналдық тұрғын үй қорынан тұрғын үй немесе жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғын үй пайдалануға беріледі» делінген ұлттық баяндамада.
Әлеуметтанушылардың айтуынша, қазіргі уақытта жалғызілікті аналар, сондай-ақ екінші ата-анасының қатысуынсыз балаларды тәрбиелеп отырған әкелер санының өсуі байқалуда. Мұндай отбасыларда бір ата-ана балаларды тәрбиелеу мен бағып-күтуге байланысты барлық функцияны орындауға мәжбүр. Алайда, тек бір ата-ананың болуы балалар және жалпы отбасы үшін жағымсыз салдарға әкелуі мүмкін. Сондықтан толық емес отбасыларды әлеуметтік қолдау және құқықтарын қорғау мәселелері, сондай-ақ оларды зерделеу мен айқындау қоғам үшін маңызды екенін ескеру қажет. Бұл әділ және тең дәрежелі қоғам болып қалыптасуда өз нәтижесін беретін дүние екеніне сенім мол.
Америкалық психологтар ассоцияциясының «Отбасы құрылымы, жанұялық процестер және жасөспірімдер арасындағы құқықбұзушылық: ата-аналардың жынысына қарсы, ата-анасының болмауының маңызы» жинағында әке асырайтын отбасыны былай сипаттайды.
Әкеден тұратын отбасы – бұл ажырасу, зайыбының қайтыс болуы, немесе басқа себептерге байланысты дүниеге келген бала (балалар) мен әкеден тұратын отбасы. Көп жағдайда кеңейтілген толық емес отбасыдан құралады, өйткені олар әдетте жақын туыстарымен, яғни ата-әжелерімен, тәтелерімен, ағаларымен бірге тұруымен немесе бірлескен үй шаруашылығын жүргізумен ерекшеленеді. Бірге тұратын туыстардың негізгі функциясына отағасына бала күтімінде көмек көрсету жатады, оған әкесі болмаған кезде бала күтімі, бос уақытты ұйымдастыру, білім беру мекемелеріне баруды бақылау кіреді. Мұндай отбасыларға америкалық психологтар ассоцияциясы мамандары осылай анықтама берген.
Жалпы, бала толыққанды отбасында тәрбиеленуі үшін ата-ана өмірдің кез келген қиындығында екі жаққа кетуге асықпағаны жөн. Себебі, олар отбасын құруда үлкен жауапкершілік жүгін арқалады. Ал ажырасу туралы ой болғанда сол жауапкершілік жүгі жығылады. Ал бұл жауапкершілік – бала. Екі жақтың да тәрбиесін толық алмаған бала болашақта түрлі қиындыққа, жауабы жоқ сауалдарға тап болуы мүмкін. Өз отбасында ата-анасы мәселені бірге шешкенін көріп өспеген ұл-қыз шешім қабылдауға салғырттық танытуы да мүмкін. Ал мұндай ұрпақ көбейсе, қоғамда құндылықтар құлдырай береді. Тиісінше, бақытты балалық шақ пен жанұя жарасымдығы туралы әңгіме аз айтыла бастайды.
Десе де, отбасылық психолог Ержан Мырзабаев бала отбасын сақтап қалатын фактор емес екенін алға тартты.
– Мен баланы отбасын сақтап қалатын фактор ретінде көрсетпеймін. Статистикаға сүйенсек, баласыз ажырасатындар 34 пайыз, 1 баламен ажырасатындар 33 пайыз, 2 және одан көп баламен ажырасатындар қалған 33 пайызды құрайды. Демек, біздегі бала тақырыбы ажырасудың алдын алады деу қиын. Яғни қайсысын алып қарасақ та пайыздар бір-біріне өте жақын. Бұл – бала отбасын сақтап қалатын фактор емес деген сөз. Отбасы баласыз құрылады, баласыз аяқталады. Қартайған кезде әйел күйеуімен ғана қалады, – дейді психолог.
Рас. Бала отбасын сақтап қалатын фактор емес екені даусыз. Әлеуметтік зерттеулер аясында сұхбат берген қызылордалық тұрғын отбасын сақтап қалуда баланың рөлі үлкен маңызға ие емес екенін айтты.
– Мен бұрын некеде болғанмын, біздің некемізде шетінеген баламыз болды. Бізге қайтадан бала жоспарлау қиындық тудырмады, бірақ жұбайыммен ажырасып кеттік. Бала отбасын сақтап қалатын себеп емес екенін түсіндік. Мен баланы өзім үшін туғым келді, ата-анам мені қолдады. Мен өз өмірімде аяққа тұрғандықтан, екінші әйел болуды қаламаймын. Бірақ 31 жасқа толғалы тұрмыс құруды ойлап жүрмін. 35 жасқа дейін тағы бір балалы болуды жоспарлап отырмын, бірақ тек өзім үшін баланы дүниеге әкелу мағынасыз. Мен әйелдердің жалғыз болып, 5-6 баланы дүниеге әкеліп, мемлекеттен көмек сұрауы дұрыс емес деп санаймын. Әр адам өз мүмкіндігінше ойлануы керек. Қанша баланы асырай алсаңыз, сонша бала дүниеге әкелуіңіз керек. Себебі ер адам, тіпті сіз некеде болсаңыз да, бүгін сізбен болса, ертең басқа отбасының тіреуі болуы мүмкін. Ол отбасынан кетіп қалуы да, немесе қайтыс болуы да мүмкін. Әйел баланы дүниеге әкелмес бұрын, оны асырай аламын ба деп ойлануы қажет деп есептеймін, – дейді ол.
Қазақстан Республикасының 2023 жылғы 20 сәуірдегі №224-VII Әлеуметтік кодексіне сәйкес асыраушысынан айырылған мүгедектігі бар балалар мемлекеттен екі есе төлем ала алатынын айта кеткен жөн. Аталған Кодекстің 177-бабына сәйкес мүгедектігі бар адамдарға мүгедектігі бойынша айлық жәрдемақылар 1,61-2,20 ең төменгі күнкөріс деңгейін құрайды.
ТҮЙІН. Елімізде толық емес отбасыларға жасалатын қолдау жоғары көрсеткіште емес. Өйткені, әлеуметтік қолдауға ие болу үшін отбасы мүшелерінің бірі мүгедек немесе ақыл-есі кем болуы тиіс. Ал мұндай топқа жататын адам болмаса, өз күнін өзі көре алады деген философия бой көтереді. Ал мамандар көпбалалыға қарағанда, толық емес отбасыдан шыққан баланың психологиясы қолдауға мәжбүр екенін айтады. Бастысы, жетімді жылатпай, жесірді өзектен теппесек екен. Қалғаны Құдайға аманат.
К.ҚҰРМЕТ
Сурет ашық дереккөзден алынды.
Пікірлер жоқ. Бірінші болыңыз!